E’ stata pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale n. 20 del 26 gennaio 2005 la delibera del CIPE n. 13 del 27 maggio 2004, con la quale viene approvato il progetto pilota denominato “Asse viario Marche-Umbria e quadrilatero di penetrazione interna”, comportante un investimento complessivo pari ad un importo di 2.156,7 milioni di euro, e viene disposta una prima assegnazione di contributi per la realizzazione dell’opera, pari a 1.066,723 milioni di euro, dei quali 900 già programmati con il DPEF 2003-2006 e confermati dalla Legge Finanziaria per il 2004.

L’approvazione del finanziamento da parte del Cipe ha consentito al soggetto aggiudicatore, la società di scopo Quadrilatero Marche Umbria S.p.A. (costituita dall’Anas e Sviluppo Italia nel giugno 2003), di disporre la pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale n. 272 del 19 novembre 2004 dei Bandi di Gara per l’affidamento ai Contraenti Generali dei due Maxilotti in cui sono stati suddivise le opere infrastrutturali. I termini per la presentazione delle domande di partecipazione sono scaduti rispettivamente il 4 gennaio per il Maxilotto n. 1 e il 5 gennaio per il Maxilotto n. 2 ed è stata riscontrata una significativa risposta da parte degli operatori. La conclusione delle operazioni di pre-qualifica è imminente e le operazioni di aggiudicazione ai contraenti generali si chiuderanno entro il prossimo mese di giugno, nel pieno rispetto dei tempi previsti.

Il rispetto dei tempi e gli aspetti innovativi del modello di finanziamento costituiscono i principali aspetti qualificanti dell’intero progetto che, secondo quanto affermato dall’Ing. Vincenzo Pozzi, presidente dell’ANAS e Amministratore Delegato di Quadrilatero Marche Umbria S.p.A., “dimostra la capacità di scommettere su forme innovative di ricorso al finanziamento, attraverso il diretto coinvolgimento del territorio e, in particolare, delle amministrazioni regionali e locali, in un’ottica di valorizzazione delle potenzialità produttive e di sostegno allo sviluppo socio-economico delle aree interessate, associata ad una gestione efficiente delle opere infrastrutturali, che saranno realizzate nei tempi previsti e con caratteristiche tecniche di qualità e sicurezza elevate”.

Assumono significativo rilievo, secondo l’Ing. Massimo Caputi AD di Sviluppo Italia e consigliere della Quadrilatero, anche le azioni di stimolo per la promozione, il marketing territoriale e l’attrazione di nuovi investimenti, previste nell’ambito del Piano di Area Vasta (definito dal CIPE “strumento che, oltre a regolare l’intervento di infrastrutturazione viaria, organizza, lungo gli assi considerati, la distribuzione spaziale degli insediamenti produttivi e dei nodi logistici”) ed assegnante al socio Sviluppo Italia, che potrà sperimentare su un’area, che ricomprende il territorio delle due Regioni interessate, l’applicazione coordinata della strumentazione di cui già dispone e di quella affidatagli dalla Finanziaria per il 2005 (L. 311/04) in un contesto che prevede la realizzazione, nei prossimi 5 anni, di un investimento di 2.156,7 milioni di euro.

Il Direttore Generale della Quadrilatero, Arch. Fabrizio Romozzi, ha evidenziato come le innovazioni procedurali ed amministrative introdotte dalla “Legge obiettivo” e le peculiari caratteristiche del progetto proposto abbiano permesso alla Quadrilatero, costituita soltanto da un anno e mezzo, di agire con tempestività ed efficienza nel rispetto di quanto programmato.

Il Presidente della Quadrilatero, cav. Ing. Gennaro Pieralisi, ha dichiarato che “con la pubblicazione della delibera e dei bandi per la prequalifica dei General contractor, può ritenersi concluso l’iter procedurale e approvativo nazionale. Roma questa volta ha fatto la sua parte; ora spetta a noi delle Marche e dell’Umbria superare i “distinguo” e decidere una volta per tutte se vogliamo o non vogliamo le opere in questione alle condizioni che sono possibili e rimboccarci le maniche per partire”.

Roma, 31 gennaio 2005

Oggi l’ANAS e la Prefettura di Potenza hanno siglato un accordo finalizzato ad incrementare la sicurezza, la legalità e la trasparenza amministrativa nel settore dei pubblici appalti, attraverso una più intensa collaborazione interistituzionale per la prevenzione, il controllo e il contrasto dei tentativi di infiltrazione criminale, in un quadro di sicurezza pubblica garantita e partecipata. L’accordo è stato firmato dal Presidente dell’Anas Vincenzo Pozzi e dal Prefetto di Potenza Luciano Mauriello. All’incontro era presente il Sottosegretario del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti Guido Viceconte.

“L’obiettivo dell’ANAS – ha dichiarato il Presidente Vincenzo Pozzi - è quello di realizzare anche in Basilicata una rete di prevenzione delle infiltrazioni criminali e di monitoraggio degli appalti affidati, come stiamo facendo con successo in Puglia, in Campania e in Calabria. Per la nostra società l’impegno per la legalità è una delle priorità fondamentali. Siamo convinti che la strada maestra sia quella della stretta collaborazione con le Prefetture, con la Magistratura e con le Forze di Polizia, mediante un sistema di scambi di informazione e di massima trasparenza sugli affidamenti, anche attraverso l’attivazione di una banca dati telematica”.

Con questo accordo il Compartimento dell’ANAS della Basilicata si impegna, in ottemperanza a quanto disposto dall’art. 12, comma 4 D.P.R. 3 giugno 1998, n. 252 ad informare tempestivamente il Prefetto dell’avvenuta pubblicazione dei bandi di gara relativi a tutte le procedure di appalto di importo superiore a 1.000.000 di euro, sia in materia di Lavori Pubblici che di forniture e servizi che rientrano nelle competenze del Compartimento ANAS di Potenza.
Inoltre, il Compartimento si impegna ad adottare e ad inserire negli atti di gara e nei contratti con le imprese aggiudicatarie, compatibilmente con la disciplina generale prevista dalla legge e con le disposizioni comunitarie in vigore per l’Italia, clausole e condizioni idonee ad incrementare la sicurezza degli appalti e la trasparenza delle relative procedure, soprattutto per quanto concerne la prevenzione dei tentativi di infiltrazione criminale, curandone l’applicazione.
Verranno comunicati al Prefetto anche gli elementi identificativi delle ditte partecipanti alle gare d’appalto di importo superiore a 1.000.000 di euro, le varie fase della procedura di gara e gli estremi dell’Impresa aggiudicataria, nonché gli elementi informativi relativi ai subappalti.

In base all’accordo il Gruppo Interforze, già costituito presso la Prefettura di Potenza ai sensi dell’art. 5 del Decreto Interministeriale 14/03/03, viene integrato da un dirigente amministrativo o da un funzionario del Compartimento ANAS di Potenza, acquisirà informazioni e seguirà l’andamento delle procedure di appalto anche nella fase esecutiva mediante verifiche ed accessi nei cantieri, con il compito di svolgere accertamenti sull’attività delle imprese aggiudicatarie di appalti, subappalti o affidatarie di servizi, ordini e forniture.

All’incontro è intervenuto anche il Prefetto di Matera Francesca Zarufi che ha sottoscritto una clausola aggiuntiva di intenti per gli appalti relativi alla provincia di Matera.

Potenza, 25 gennaio 2005

Accordo sulla necessità di accelerare gli appalti
Il Commissario Straordinario dell’ANAS Vincenzo Pozzi ha incontrato i vertici dell’ANCE che, a conclusione dell’incontro, hanno espresso vivo apprezzamento per la disponibilità manifestata nei confronti dei problemi evidenziati dall’Associazione.

A proposito dei prossimi lavori inseriti nei programmi dell’ANAS, l’Ing. Pozzi ha confermato la sensibilità dell’Ente nei riguardi delle numerose imprese medie e medio grandi che formano il tessuto dell’imprenditoria italiana.

E’ stato convenuto sulla necessità di accelerare i tempi degli appalti, avendo riguardo alle attuali procedure di gara e criteri di aggiudicazione, ribadendo la convinzione che linee guida puntualmente definite assicurino uniformità di giudizi.

Da parte dell’ANCE è stata proposta l’opportunità di adottare prezzari che tengano conto delle omogeneità per fasce territoriali e, nell’occasione, l’ANAS ha consegnato, su supporto informatico, Capitolato, Norme Tecniche ed Elenco prezzi, attualmente utilizzati.

Il Commissario ha ricordato che è già operativo un apposito comitato per l’accelerazione dei lavori bloccati e che si sta operando per far giungere tempestivamente a conclusione le gare in essere, adeguandosi alle indicazioni della Corte di Giustizia europea.

Per quanto più propriamente concerne il problema della Licodia – Eubea, l’Ing. Pozzi ha comunicato che per tutti i sette lotti sono state avviate le procedure di revisione progettuale stimate necessarie allo scopo di giungere ad una consegna dei lavori effettivamente operativa.

Considerata la condivisa opportunità di verificare e portare a soluzione in modo congiunto i problemi del settore, ANAS e ANCE hanno concordato sulla utilità di tenere periodicamente ulteriori incontri.

Roma, 12 Febbraio 2002

La prima opera autostradale in
Sulla Gazzetta Ufficiale del 27 dicembre u.s. è stato pubblicato il bando per l’affidamento della progettazione, esecuzione e gestione dell’Autostrada Brescia – Bergamo – Milano.

L’opera verrà realizzata interamente in autofinanziamento privato ai sensi dell’articolo 37 bis della legge n. 109 del 1994 e succ. mod. ed integrazioni e costituisce il primo esempio applicativo in Italia dello strumento del “project financing” per opere di interesse nazionale ed, in particolare, per le attività autostradali. L’Autostrada BRE-BE-MI, una volta realizzata, consentirà di decongestionare il traffico a sud dell’Autostrada A4 tra i centri urbani di Brescia, Bergamo, Cremona e Milano in una tra le più sviluppate zone della Lombardia.

L’investimento, di importo pari a circa 1.290 milioni di Euro (2.500 mld di lire), costituisce una tra le più importanti iniziative del settore negli ultimi anni e certamente rappresenta un’opera che può ascriversi, a pieno titolo, tra le grandi infrastrutture al centro del programma di Governo.

“L’avvio della progettazione, esecuzione e gestione dell’Autostrada BRE-BE-MI – ha spiegato il Commissario straordinario, Vincenzo Pozzi – costituisce un primo obiettivo della attuale gestione e rappresenta un successo operativo i cui meriti vanno ascritti alla professionalità dell’ANAS ed alla fattiva collaborazione della Regione Lombardia e degli altri enti locali impegnati in questa iniziativa”.

Le domande di partecipazione alla gara per l’affidamento del “project financing” scadranno il prossimo 20 febbraio 2002.

Il Commissario Pozzi:
Accelerare al massimo i lavori sulla rete stradale dell’Anas e l’iter istruttorio dei progetti, in modo da dare un forte contributo alla politica di rilancio delle infrastrutture e da garantire il recupero della massima efficienza dell’Ente. E’ l’obiettivo del Comitato tecnico-consultivo per l’accelerazione dei lavori, nominato dal Commissario straordinario dell’Anas Vincenzo Pozzi “con lo scopo specifico di individuare criticità e soluzioni acceleratorie”.

“Vogliamo dare una svolta alla tempistica delle opere, che subisce ancora troppi ritardi – ha spiegato il Commissario Pozzi - Il comitato, infatti, avrà il compito di aiutarmi a superare le problematiche tecnico-amministrative e finanziare che ostacolano o rallentano l’avvio e l’esecuzione dei lavori e dei programmi, a partire dalle opere più importanti, come la Salerno-Reggio Calabria, l’adeguamento dell’Aurelia e il completamento delle terza corsia del Gra di Roma”.

Il provvedimento di nomina precisa le attività demandate al Comitato, che dovrà perseguire le seguenti finalità:
- l’accelerazione delle procedure relative alla redazione, istruttoria ed approvazione della progettazione delle opere inserite nei programmi;
- l’accelerazione delle procedure per la pubblicazione dei bandi di gara e l’avvio dei lavori per i progetti esecutivi già disponibili;
- l’individuazione delle “criticità” su interventi aggiudicati o già avviati, ma la cui esecuzione risulti sospesa o rallentata, con l’individuazione delle proposte risolutive.

L’operatività del Comitato è garantita dal sub-commissario straordinario Giovan Battista Papello, dal sub-commissario Giuseppe Bonomi, dall’ingegnere Mario Costantini, dall’ingegnere Carlo Strassil e dall’avvocato Gianclaudio Picardi. Il Comitato si avvarrà di un gruppo di lavoro istruttorio e della consulenza legale degli avvocati Giovanni Pascone e Nicola Marcone.